根据《北京城市总体规划年－年》，北京市年人口规模为万人，但事实上，到年底，北京市常住人口已约.万人…不客气地说道，从实行效果来看，北京市正在继续执行之中的城市总体规划年－年是告终的…如果再行不加以控制，人口规模迅速就将相似北京市的支撑无限大，资源环境公共服务和社会管理等将未尝重负…虽然早年间就有“规划规划，墙上挂挂”的说道北京：人为生产的城市病城市总体规划，是个绝非奢华的概念。　　北京市市长王安顺在北京市十四届人大二次会议所不作政府工作报告回应，将改动北京市城市总体规划。据媒体报道，北京城市总体规划改动工作将于年内启动，重点之一是强化人口规模调控。

现有人口规模早就突破原先的总体规划。　　根据《北京城市总体规划（2004年－2020年）》，北京市2020年人口规模为1800万人，但事实上，到2012年底，北京市常住人口已约2069.3万人。如果再行不加以控制，人口规模迅速就将相似北京市的支撑无限大，资源、环境、公共服务和社会管理等将未尝重负。

　　不客气地说道，从实行效果来看，北京市正在继续执行之中的城市总体规划（2004年－2020年）是告终的。看见这里，一定会有多嘴的朋友要回答，既然总体规划制订了也会获得严苛实行，那么改动或制订它又有什么意义呢？　　总体规划与实行效果之间的极大高差，不惟北京如此。虽然早年间就有“规划规划，墙上挂挂”的众说纷纭，但仍今晚各个城市一轮又一轮的增补，且一次比一次间隔时间较短。

是我们的城市发展太快，还是我们的规划过于短视？　　有一件事我尤其欺骗。最少20年前，就听见城市规划界的权威专家在抨击北京“卖大饼”所带给的城市病。

但这20年来，北京依然在坚决卖大饼，从三环仍然摊到六环，如果城市充足大，它一定会之后修筑七环。从三环扩到六环，城区范围减少了好比一倍，人口从20年前的严重不足1000万，快速增长到多达2000万，理论上也是一种大自然过程。享有独有资源和就业机会的北京，不沦为一个人口净流入城市，终究是怪事。而交通拥堵和环境污染，不过是人口高速收缩的必定伴生物。

千万不要说道这是北京才不会经常出现的现象，孟买和墨西哥城也一样。　　　　倘若新一轮的北京城市总体规划增补，只是原先规划思想的反复，最少不过是改动一下人口规模控制目标，将1800万改回2200万，那就知道毫无意义。

我个人建议，新一轮的总体规划增补，重点不要放到掌控人口规模上，而不应是城市空间布局和产业布局。　　过去几轮北京城市总体规划在地理层面的呈现出，如果不说道是可怕缺失，最少可称作严重不足的地方就是，对城市空间布局的忽略。虽然近几年的政府工作报告，都提及了减缓发展新城，但人们看见的，新城只是作为房地产开发焦点的快速增长进行，而不是人口、资源和产业的实时带入。

　　　　北京空间布局仅次于的问题，是城市副中心的缺位。可资较为的是东京都市圈，人口高达3670万人，但并没北京这么相当严重的交通拥堵问题，关键就在于它的几个副中心（新宿、池袋、涩谷、上野-浅草等）集中了城市的功能。　　北京并非对城市副中心毕竟幼稚。通州就被明确提出要竣工北京的城市副中心。

但几年过去，通州有半点城市副中心的样子么？看见通州区政府将万达广场作为今年城市建设的重点工程，我就不禁苦笑。如果没资源的桥接，产业的植入，消费的造就，副中心是会大自然生长一起的。　　何况，北京只有一个城市副中心是过于的。

正如北京商务科技区建设有限公司总经理林澎所说，北京现阶段应当必须发展四个城市副中心，东南西北各一个。发展多个并且多元的城市副中心，应当但恨好比于载入新的城市总体规划，而且要有概念规划、控制性详尽规划和修筑性详尽规划，要有实质性的行动方案。　　也就是说，未来北京要做到的，不是非常简单地将市中心的人口向新城撤离，使之沦为一个个新的睡城，而是要跑出原先的规划建设思路，立刻规划建设几个功能完善的城市副中心，甚至还包括划入京津冀都市圈的北京卫星城。

如果各个副中心既是自成一体的城市，彼此又是有机连结功能有序，北京都市圈的人口哪怕快速增长到3000万，也没那么可怕。

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