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联合国毒品与犯罪问题办公室12月17日公布的《阿富汗鸦片调查》报告认为,2009年阿富汗的罂粟栽种面积、鸦片的产量及价格都经常出现明显上升;除阿富汗政府和国际社会的反毒行动外,供过于求的市场状况也是诱导鸦片生产的因素之一。报告称之为,阿富汗的罂粟栽种面积由2008年的15万7000公顷上升到了2009年的12万3000公顷,降幅约22%。鸦片的产量在2009年降到6900吨,比上一年增加了10%。
在全国34个省份中,有20个早已沦为无罂粟省份,比2008年减少了2个;目前99%的罂粟栽种集中于在反政府武装占优的7个南部和西部省份。同时,由于倒数几年供过于求,阿富汗鸦片的农场交货价在2009年也大幅度暴跌。在进账季节,腊鸦片的平均值农场交货价再降每公斤64美元,比上一年增加34%。阿富汗全年销往海外的鸦片总价值为28亿美元,比2008年减少了18%,折算国内生产总值的比例也由2008年的三分之一降到四分之一。
调查表明,在反政府武装占优的地区,农民将价格低列入他们增加栽种罂粟最主要的原因;在其他地区,价格低也是次于政府禁令之后的第二号原因。联合国毒品与犯罪问题办公室继续执行主任科斯塔(Antonio Maria Costa)敦促阿富汗总统卡尔扎伊逃跑当前的不利市场条件,更进一步采取措施增加鸦片对于阿富汗经济的影响。科斯塔回应,阿富汗政府必须新的获得罂粟栽种地区的控制权,将主要的毒品贩子绳之以法,强化安全性力量并压制贪腐,以及为广大贫困人口找寻替代生计。
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